5月18日，全国东西部协作和中央单位定点帮扶工作推进电视电话会议在北京召开。会上，中国交通建设集团有限公司主要负责人作为中央单位定点帮扶工作代表，就集团为对口帮扶的云南怒江傈僳族自治州打造的新型建筑产业园建设发展进行了交流发言。

从2021年初筹备设立1200万元建筑产业发展基金推动怒江建筑产业园发展，到当年底入园企业实现13.14亿元总产值，带动怒江建筑业总产值同比增长93%、增速位居云南省第一名，中交集团蹚出了一条以市场化理念运营帮扶项目的新路子。作为中央企业，从扶贫脱困，到振兴帮扶，在践行“共和国长子”责任担当的征程上，“中交助梦”开始了新的使命之旅。

新型产业园区的立体帮扶

6月23日，云南阳庭建筑工程有限公司负责人耗成芳心里的大石头总算落了地——在中交集团派驻兰坪白族普米族自治县北甸村第一书记李合勇的帮助下，阳庭公司向农行怒江分行申请的100万元“筑业贷”终于到账了。耗成芳说：“这下，公司的资金算是周转开了。”

今年2月到5月，阳庭公司在中交怒江建筑产业园办公室的帮助下，连续接到几个工程，其中一个的合同金额超过了600万元。但进场开工后，耗成芳心中的热情很快就转为了焦虑：“公司为这几个项目支付的工资就超过了70万元，还要垫付设备和材料费用，总支出超过了100万元，仅靠公司自有资金很难周转开。”

曾有六七年海外派驻经验的李合勇，及时发现了阳庭公司的资金难题，并向耗成芳推荐了中交集团与农行怒江分行联合打造的“筑业贷”，这是针对建筑业企业发展痛点设立的一个资金帮扶项目。2021年，中交集团出资1200万元设立了建筑产业发展基金，并以此作为风险补偿基金与农行怒江分行合作，由银行按照1:10的比例将资金池放大至1.2亿元，成立“筑业贷”。所有吸收怒江籍人员就业的中交怒江建筑产业园入园企业，均可获得最高240万元的贷款支持。

“怒江建筑产业园并不是一个实体园区，而是中交集团在总结1995年以来对口帮扶怒江经验的基础上，在2021年定点帮扶工作进入新阶段之际，与怒江州联合创造的一种全新帮扶机制，覆盖怒江州、县（市）、乡镇、村各个行政单元。”中交集团派驻怒江帮扶工作组相关负责人介绍，在州级层面，由州政府抽调人员成立“建筑产业园办公室”，为入园企业做好相关服务，出台奖励政策引导企业吸收当地人就近就业，并为企业参与项目投标提供支持；在县级层面，与所在地政府部门合作设立“建筑产业园分园”，由政府部门为入园企业提供服务，中交集团提供技术培训帮扶；在镇、村层面，由中交集团为村集体提供启动资金，采取“村集体+乡村振兴带头人+村民”入股模式，组建村集体控股、村民入股的建筑企业，解决村民就近就地务工增收问题。